專欄 冬季奧林匹克運動會- 借鏡索契、等看平昌、期待北京

灌溉支持

名人堂 閒閒沒事愛寫文章 | 2017/11/17

A- A+

筆者曾在2015/16年間,有幸在索契的國際奧林匹克大學求學,身處在2014冬季奧運會的舉辦城市中,親身體驗大型運動賽會賽後帶給城市的影響(impact)與遺產(legacy),自此對於冬季運動的大型運動賽事特別感到有興趣,在閱讀過幾篇文章後,決定結合自己所看所聞整理出一篇文章來。

俄羅斯在2018年夏天將成為繼韓國之後擁有"三冠王"稱號的國家(夏季奧運、冬季奧運及FIFA世界盃),然而北京則是在力拼成為第一個擁有"三冠王"的城市,無論如何先預祝北京成功舉辦冬奧,在成功申辦世界盃。

身處亞熱帶國家冬季運動項目看似與我們毫無瓜葛,但隨著2018年平昌冬季奧運會即將開始,以及自從北京成功獲得2022年冬季奧運的申辦資格,在體育發展"十三五"規劃中提出到2020年時要有3億人口參與冰上運動之後,帶動了整個中國體育產業市場中冰上運動的快速發展,是時候該回顧一下2014年索契冬季奧運會後到底會主辦國及城市帶來了甚麼,又如何在未來的冬季奧運會中避免同樣的錯誤。

2007年,索契(Sochi)甫取得2014年冬季奧運會的主辦權時,俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)曾在瓜地馬拉國際奧會的會議中提出: 索契將成為""俄羅斯及全球的世界級渡假勝地。特別強調""俄羅斯來表示透過冬季奧運會,向世界展現俄羅斯的一個新面貌: 開放、現代及具有吸引力。

普丁總統,圖片來源:https://goo.gl/images/CwZkVt

2014年冬季奧運會落幕之後根據統計數據顯示,索契冬季奧運會不僅僅是眾人所知的史上最昂貴的奧運會(550億美元,含政府與民間資金),更是有史以來實際執行預算超過於定預算倍數最高的一次奧運會(約4.5倍,投標計畫書預算為123億美元),俄羅斯傾舉國之力大筆投入在這次的冬季奧運會中,到底能否為俄羅斯帶來一個新的面貌呢?

A.T. Kearney的研究報告中特別提到,大型運動賽會要創造正向且有效的賽後遺產與影響,在做整體規劃的時候必須要與國家的發展計畫結合,因此在看待大型運動賽會的預算花費時,也必須要細看這筆錢到底花到了哪裡,是單純為了單一賽事的消費(例: 薪水、維安開支、交通開支)還是投入購買了資本(例: 建軌道、蓋場館)。

對此Martin教授將這些支出分成了三大類: 營運支出(Operational costs)、運動相關資本支出(Sports-related capital costs)及非運動相關資本支出(Non-sports-related capital costs),其中營運支出與運動相關資本支出被列為是直接與賽事相關的支出(例: 組委會營運資金、比賽場館興建),而非運動相關資本支出則被列為間接與賽事相關的支出(例: 蓋飯店、機場等),且大多來自於民間資金。

資料來源:Martin 

如上圖表所示,2014年索契冬奧會在營運支出中,對於維安項目的花費遠遠高於原先的預估(257百萬美元暴增為1922百萬美元),遠遠超過於2010年溫哥華冬奧會在維安項目花費的2倍多,不外乎與當時的烏克蘭動亂、敘利亞戰爭及北高加索地區局勢不穩等議題有所關連,而在俄羅斯境內的問題,則是當時普丁總統對於同性戀人權的言論發表所帶來的反彈。

相對於營運支出而言,運動相關資本支出的金額更是龐大,超過90%的預算主要是用於資本建設支出(運動相關及非運動相關),例如: 運動場館的建設,冬季奧會的項目雖然不如夏季奧運會之多,但是分散為建於平地的冰上運動場館(如: 冰上曲棍球、花式溜冰、冰壺等)以及建於高山的雪上運動場館(如: 單板滑雪、雪橇車、越野滑雪等)。

然而,超高比例花費在資本建設支出也是索契冬奧的特色之一,即便是大舉建設2008年北京奧運會,其資本建設支出占總預算的比例也僅有65%。對此,或許可以透過這樣來解釋,筆者在寫碩士論文的時候,曾經訪談了索契冬奧組委會的副主席Igor Stolyarov,他表示說: "索契冬奧的奧運公園是完全從零開始的專案,花費自然非常龐大,但是這樣花費是值得的,冬季奧運對俄羅斯來說是第一次,在奧運公園興建時,我們承包商都是國際上對於體育建築非常有經驗的公司,為我們帶來很多很有價值知識力量。"


slice

熱門文章

看更多

目前共有 0 則留言

回應文章請先「登入加入會員」,歡迎使用 facebook login 快速登入。 (為何鼓勵登入留言 ) 凡本站會員都有個人頁記錄留言,方便您可隨時查看您在哪些文章有留言,以及版主或其他讀者給您的回覆,讓您不會錯過任何一個與運動同好們互動交流的機會。

專題探討

2017 年度運動圈十大事件回顧

2017 年度運動圈十大事件回顧 2017年的運動圈,發生了哪些重要大事,帶來了哪些精采回憶,運動視界帶您一起來回顧!

最新文章留言

Back to Top