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2019/04/10

中華足協能擺脫2018年評鑑墊底命運?

由於4月10日首發文中第一大段,有局部圖片誤植徵引台灣評鑑協會資料之處,乃是臺灣師範大學與台灣趨勢研究之發布評鑑成果,筆者在此特向台灣評鑑協會致歉! 教育部體育署根據國民體育法第8條規定...

作者:久保

由於4月10日首發文中第一大段,有局部圖片誤植徵引台灣評鑑協會資料之處,乃是臺灣師範大學與台灣趨勢研究之發布評鑑成果,筆者在此特向台灣評鑑協會致歉!

 

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  教育部體育署根據國民體育法第8條規定,委託內政部成立的台灣評鑑協會,自2016年規劃辦理國內各單項運動團體評鑑迄今。舉凡參加亞洲運動會與奧林匹克運動會競賽的單項運動團體,皆由台灣評鑑協會逐年分赴各單項運動協會訪評,當然也包括中華民國足球協會在內……。根據教育部體育署與台灣評鑑協會官網,2018年12月至2019年1月為止,陸續公告2018年評鑑各單項體育協會的各類文件,成績也將在之後公開發布。然而2019年1月17日由臺灣師範大學與台灣趨勢研究團隊的評鑑結果,是中華足協2018年最後一名的劣等生,坐實中華足協改選內耗讓該會會務紊亂一整年,2019年是否撥亂反正了呢?下文將逐步說明2019年首季的概況:

 

2018年各單項體協評鑑成績墊底

 

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  教育部體育署每年一度評鑑各單項協會,由各協會提供自評表給予訪視委員,讓這份評鑑結果相對客觀些。教育部體育署在2018年的評鑑時限,包括前任林湧成理事長的1至8月,還有現任邱義仁理事長的9至10月,除非2018年10月以後首度新進中華足協的職員,不論是前任與現任的中華足協全員,都難以切割2018年的評鑑成績,通通得為2018年的評鑑結果負責。至於臺灣師範大學與台灣趨勢研究團隊的評鑑結果,則更直接於2019年1月17日公布,2018年的中華足協敬陪末座。

(一)台灣評鑑協會訪評五大項目與指標

  教育部體育署公告訪評項目及指標如下表,包括會務、財務、賽務、業務與民眾參與五大項目:

教育部體育署評鑑28個單項體育協會的項目與訪評指標
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其中,國際足總於2017年來函,排除個人會員加入中華足協之可能。因此中華足協在「民眾參與」子項,『開放民眾成為會員及保障其投票權之執行』的評比,只能帶著無法有任何分數的原罪,與其他單項體育協會競比。

(二)臺師大與台灣趨勢研究評鑑各單項協會墊底

  由臺灣師範大學與台灣趨勢研究另行公布28個單項協會評鑑成績,中華足協的財務透明度、國家代表隊遴選選手及教練的公平性、成員專業代表性等分項,皆位居倒數第二,僅小勝網球協會。人才培育積極度則不如網球協會而墊底,使得「業務推展績效」項目成為今年改善重點。最後,各單項協會的滿意度評比,以100分為滿分來看,中華足協更是以46.4分墊底。在足球賽事職業化前景不明的現在,中華足協要培訓足球相關人才,國人即便報名並參與講習,亦難獲穩定工作而興趣缺缺。

中華足協整體滿意度46.4分墊底(引自臺灣師範大學與台灣趨勢研究,先前誤植

  這使得中華足協及縣市足委會或其他協會,想要辦理教練、裁判、競賽官等講習課程,得先承擔可能開不成的風險。尤其是各類講習若無政府單位給予部份補助,申辦講習的縣市足委會或其他協會確認報名的學員充足,講習結束給予研習時數、證書等證明文件。僅憑中華足協官網公告來募集學員,並向為數有限的學員收取報名費,未必吸引足球同溫層之外的國民,願意投身足球人才培訓課程,進而成為中華足協發展產業舉步為艱的現實。更何況中華足協至今在各項會務的透明度有限,官方公告資訊異動通知未盡完善,令國人看不見參與足球培訓課程,在未來能夠有何前(錢)景?

要改善足球人才培育有結構性的難題(引自臺灣師範大學與台灣趨勢研究,先前誤植

(三)補助款最多卻吊車尾

  倘若中華足協獲得政府補助款太少,巧婦難為無米之炊而墊底,讀者也會覺得情有可原。可是2017至2018年的中華足協,獲得教育部體育署前署長林德福大力支持,教育部體育署連年核撥上億的補助款,成為各單項體育協會獲得補助額度之冠。偏偏前任與現任理事長因改選內耗,無法把握2018年的財政寬裕,導致2018年的會務相對紊亂。

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