世足賽與環境永續之間的密切關係

卡達世界盃足球賽專題報導

本次專題報導事由國立清華大學運動科學系黃煜老師結合修習運動管理及運動設施之學生共同製作世界盃足球賽系列專題，本次系列專題包括科技、移工、設施、運動立國、、商業及環境永續等，希望能夠用不同面向觀察這個賽事的辦理，並進一步闡述這個全球最大賽事之一的影響層面。

●大解密！隱藏在卡達世界足賽場館中的特色規劃

●備受爭議的勞工人權議題，FIFA與卡達要如何解決？

●越位技術、虛擬實境？本次世足的各式新科技，能力不容小覷

●靠著運動躋身世界強國？！世足主辦國卡達的邁向運動強權之路

●世足賽為FIFA跟卡達帶來多大商機？為您徹底分析世足賽中的資金流動

近年來隨著地球暖化情況日益嚴重，聯合國政府間氣候變遷小組（Intergovernmental Panel on Climate Change，以下簡稱IPCC）於2021年提到暖化速度比預期還快，預計2030年左右地球表面均溫將比工業革命前水平高出攝氏1.5或1.6度。因此，全球的碳排量必須在2030年前，減少二分之一，並在2050年達成零碳排。

運動界身為地球村的一份子，自然也不能置身事外，事實上，國際體壇開始注意環境永續議題可追溯至1990年代，如國際奧林匹克委員會（以下簡稱IOC）在1995年成立了運動與環境委員會，隔年在憲章增加了環境永續內容，在1999年的奧林匹克運動(Olympic Movement)議題就強調永續發展議題並規範承辦城市的責任及評估機制。

到了21世紀之後，國際足球總會（以下簡稱FIFA）於2006年德國世界盃時開始計算世界盃賽事碳足跡，接著也在2011年及2012年規劃了整體永續發展策略，針對環境永續議題則不斷修訂和落實05年提出的足球的綠色目標專案(Green Goal to Football for the Planet)。本篇將解析FIFA及卡達世界盃的環境永續作為。

FIFA的環境永續作為

(一) 碳足跡計算

為履行FIFA對氣候問題的承諾，06年世足賽籌委會與德國聯邦政府、聯合國環境規劃署於2005年9月達成｢綠色目標｣協議，向賽事提供技術與宣傳支持。通過在賽事籌辦過程中對水、垃圾、能源和交通運輸等四個領域提出評估指標，並著手開始計算碳排放量。FIFA在2009年進一步提出，2018和2022世足賽申辦城市必須在申辦書中納入碳足跡追蹤和碳排放補償的要求。

同年，FIFA身先士卒，發佈了第一份國際單項運動總會的溫室氣體排放計算報告，報告指出當年碳排放為4.85萬噸二氧化碳當量。由於此時碳足跡計算仍處於粗略估算階段，根據官方報告，2010南非世足賽的碳排放總量為4.84萬噸二氧化碳當量，但此數據並未計入球迷觀賽過程中產生的碳排放量，如球迷搭乘交通工具抵達南非的交通運輸行為。而安永會計師事務所發佈的報告顯示，南非世足賽的碳足跡為275.3萬噸二氧化碳當量，其中交通運輸碳足跡排放量超過總量的85%。

世足賽籌辦時間長達數年，通常盤查時間都在賽事開始前的三年直至世足賽閉幕。以2014巴西世足賽為例，盤查工作分為三階段，包括籌辦期、2013年洲際國家盃(Confederation Cup)辦理期間及2014年世足賽辦理期間，盤查的範疇包括周邊活動，如足球希望論壇以及洲際國家盃饗宴。同時，計算盤查活動項目包括交通、住宿、場館運作以及整體行政運作等，估計碳足跡排放的數量為270萬噸二氧化碳當量，其中第三階段的世足賽籌辦佔了九成，而交通是所有活動項目最高 (83%)，其中國際交通及城市間交通分別是61%及35%。FIFA、巴西世足賽籌委會和巴西MGM創新有限公司聯合發佈2014巴西世足賽碳足跡總結報告。

2018年俄羅斯世足賽碳足跡預估約為216萬噸二氧化碳當量，九成的碳排放量是在世足賽辦理階段，而參賽成員的交通（約160萬噸二氧化碳當量）及住宿 （約25萬噸二氧化碳當量）可以說是碳排放活動項目的大宗，其中，交通項目的國際交通及城市間交通分別佔了77%及21%。2022年的世足賽的碳足跡為360萬噸二氧化碳當量，其盤查時間是從2011年4月到2023年6月，約270萬噸(75%)是在世足賽辦理期間，而參賽成員交通（約187萬噸二氧化碳當量）及住宿（約72萬噸二氧化碳當量）是碳排放量較大的項目。表一列處近年來世足賽的碳排放量。